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农业农村部:多项扶持政策支持新型经营主体高

近日,农业农村部发布“对十三届全国人大三次会议第9184号建议的答复”,针对对新型农业经营主体加大政策支持的建议作出了回复。
  农业农村部表示,在基础设施建设方面,国家对新型农业经营主体不论大小基础设施建设同等对待:
  一是支持建设高标准农田。农业农村部指导地方在安排高标准农田建设项目和资金时,积极支持家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体建设高标准农田,促进农业适度规模经营,提升农业综合竞争力;鼓励地方发挥财政资金的撬动作用,采取投资补助、以奖代补、财政贴息等多种方式,引导家庭农场、农民合作社和农业企业等新型农业经营主体加大农田基础设施投入,建设稳产高产、生态友好的高标准农田,改善农业生产条件,发挥示范引领作用。
  二是支持建设农产品仓储保鲜设施。2019年中央提出要实施城乡冷链物流设施建设等补短板工程。2020年中央一号文件要求,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。为贯彻落实中央要求,农业农村部会同财政部印发《关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》,支持新型农业经营主体建设农产品仓储保鲜设施,推动解决鲜活农产品流通出村进城“最先一公里”问题。在实施对象上,2020年依托县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社实施,贫困地区可适当放宽条件;优先支持在村镇具有交易场所并集中开展鲜活农产品仓储保鲜冷链服务和交易服务的县级以上示范家庭农场和农民合作社示范社。

  保险补贴方面,国家对新型农业经营主体在农业生产环节给予保险补贴同样对待:
  近年来,财政部、中国银保监会、农业农村部等部门按照“扩面、增品、提标”的要求,不断加大对农业保险支持力度,深入开展农业大灾保险、三大粮食作物完全成本保险和收入保险、中央财政对地方优势特色农产品保险以奖代补等试点工作,探索开展制种保险等新型农业保险产品,启动筹建中国农业再保险公司。在实施对象上,覆盖各种类型的新型农业经营主体,对进一步提高农业生产抗风险能力发挥重要作用。2019年,农业保险为1.91亿户次农户提供风险保障,向4918.25万户次农户支付赔款560.2亿元,承保和理赔户次均居全球第一。
  国家对新型农业经营主体在技术推广和研发上给予补贴同样对待:
  一是加强基层农技推广体系建设。党中央、国务院高度重视基层农技推广体系建设,2012年中央一号文件“一个衔接、两个覆盖”政策出台,2013年《农业技术推广法》修订并正式实施,为农技推广事业发展提供了有力保障。农业农村部会同有关部门通过强化机构建设、队伍建设、经费保障,推动农业技术推广网络日益健全,人员素质持续提升,工作条件显著改善,为广大农户和新型农业经营主体及时获得农业技术服务提供了有力保障。近年来,中央财政每年投入26亿元,实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,基本覆盖了全国农业县,平均每县100万元,解决了推广工作经费长期严重不足的老大难问题;中央投入58.5亿元基本建设资金,各地配套22.4亿元,支持全国3万个乡镇推广机构建设办公用房、购置仪器设备,基本实现了办公有场所、服务有手段、下乡有工具。
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