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江苏省11个重点举措加快恢复生猪生产发展

2019年以来,江苏省农业农村厅全面贯彻党中央、国务院和省委省政府的决策部署,认真落实农业农村部的工作要求,将生猪稳产保供作为今年全省农业工作的重要任务抓紧抓实抓细。10月以来江苏省生猪生产止跌企稳回升,回归良性发展通道,但稳产保供仍面临不少困难和挑战。为确保完成恢复生产目标任务,确保猪肉市场供应基本稳定,2020年1月2日,江苏省农业农村厅印发《江苏省加快生猪生产恢复发展行动方案》(简称:《行动方案》)以加快生猪生产恢复发展。
  《行动方案》明确生产恢复目标为确保春节和“两会”期间猪肉市场供应基本稳定;确保2020年底前完成生猪稳产保供目标任务的80%;确保2021年底前全面完成目标任务,猪肉自给率达到70%。
  产销平衡总体要求:苏北地区为生猪及其产品主产区和调出区,要实现稳产增产,为全省稳产保供大局作出贡献;苏中地区为产销基本平衡区,要确保达到80%的猪肉自给率;苏南地区为主销区,要确保达到30%自给率。
  重点任务
  (一)加快落实财政等支持项目。加快用好非洲猪瘟防控及稳定生猪生产专项补助资金,实施好种猪引进奖补、地方猪品种保护、生猪养殖大县良种补贴等政策,支持养殖场在做好生物安全的前提下积极增养补栏。落实好生猪调出大县奖励政策,支持生猪生产发展、动物疫病防控和流通基础设施建设。实施好生猪规模化养殖场建设补助项目,抓紧落实2019年项目资金,指导养殖场户尽快开工建设;及早落实2020年项目资金,加快执行进度,尽快形成实际产能。加大农机购置补贴支持和宣传力度,对生猪养殖场户购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备实行应补尽补。配合生态环境部门推动生猪养殖项目尽快落地,对年出栏5000头及以上的生猪养殖场建设开展环评告知承诺制试点。
  (二)加大金融保险支持。积极争取金融信贷部门支持,强化农业信贷担保政策性功能,积极为种猪场和规模猪场提供信贷担保服务。落实好种猪场和规模猪场建设资金和流动资金临时贷款贴息政策,对符合条件的养殖企业应补尽补,并及时兑付贴息资金。配合银保监部门全面落实能繁母猪、育肥猪保险政策,扩大保险覆盖面,降低养殖风险,提振生产信心。
  (三)切实保障生猪养殖用地。配合自然资源部门将生猪产业发展用地纳入国土空间规划,保障符合规划、生态循环型猪场的发展用地需求;落实好生猪养殖用地按农用地管理不须建设用地审批、允许建设多层养殖设施等政策,简化用地程序,提高用地取得效率。
  (四)提高生猪生产能力。以种猪场和规模猪场为重点,盘存量、扩增量、挖潜能。大力发展标准化规模养殖,提升设施装备水平,推进规模养殖场户向自动饲喂、自动清粪、自动控温、沼液管网输送还田的“三自一管”转变,不断提高生猪饲养管理水平和劳动生产率。加快建设一批现代化生猪养殖场,推行育繁养宰销一体化发展。引导大型生猪养殖企业通过“公司+家庭牧场”、“公司+产业基地+农户”、租赁兼并、生产托管等新型合作经营,带动有条件、有能力、有意愿的中小养殖场扩大规模,提升水平。
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